為深化落實國家**發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇省近日出臺了《江蘇省**工廠**工業(yè)園區(qū)梯度培育及管理實施細則》，旨在系統(tǒng)化、規(guī)范化地推進**制造體系建設(shè)，為全省制造業(yè)**低碳轉(zhuǎn)型注入強勁動力。此項《細則》的出臺，標志著全省**制造體系建設(shè)進入了系統(tǒng)化、精準化、動態(tài)化管理的新階段。它通過清晰的梯度培育路徑和嚴格的全程管理，將有力引導(dǎo)廣大制造企業(yè)和工業(yè)園區(qū)對標提升，持續(xù)推動江蘇省工業(yè)經(jīng)濟向**化、高端化邁進。

一、總體目標與遵循原則

《細則》以服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，致力于打造一批**制造領(lǐng)軍力量，構(gòu)建從市級、省級到***的規(guī)范化長效培育機制。其核心定義與原則均與工業(yè)和信息化部《**工廠梯度培育及管理暫行辦法》保持一致，確保政策的統(tǒng)一性與連貫性。

二、構(gòu)建“市級-省級-***”三級培育梯隊

《細則》明確了分級培育的責任主體與路徑：

市級培育基礎(chǔ)層：各設(shè)區(qū)市工信部門負責建立本地培育庫，制定計劃，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)實施**化改造，并遴選確定市級**制造單位名單。

省級培育核心層：省工業(yè)和信息化廳負責制定省級評價標準，推動配套政策，并組織開展省級**制造單位的遴選、公布工作，同時擇優(yōu)向國家層面推薦。

申報升級路徑：原則上，申報省級**制造單位，應(yīng)先獲得市級稱號，形成清晰的梯度晉級通道。

三、明確的申報門檻與“一票否決”項

申報單位需滿足基本條件，如依法設(shè)立、在江蘇省內(nèi)從事實際生產(chǎn)等。同時，《細則》設(shè)立了嚴格的禁止性紅線：近三年內(nèi)若發(fā)生嚴重安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，或被列入嚴重失信主體名單的單位，將被一票否決，不得申報。

四、規(guī)范的申報評審流程

整個流程堅持“自主自愿、如實申報”原則：

企業(yè)自評申報：申報單位對照官方標準進行自評價，通過國家統(tǒng)一的“工業(yè)節(jié)能與**發(fā)展管理平臺”在線提交材料。

市級初審?fù)扑]：設(shè)區(qū)市工信部門負責初審，核查禁止性情形，并將符合條件的單位推薦至省級。

省級評審公布：省工業(yè)和信息化廳組織專家評審，遵循“依標評價、擇優(yōu)遴選”原則，不設(shè)名額限制，每年集中公布一次省級名單。

五、實施動態(tài)化管理

為避免“終身制”，《細則》建立了嚴格的動態(tài)管理機制：

年度報告制度：所有***、省級、市級**制造單位，須每年定期在線填報年度動態(tài)管理表，更新關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)。

分級核查機制：設(shè)區(qū)市每年按不低于20%的比例對省級單位進行現(xiàn)場核查；省級則采取“雙隨機”方式抽查復(fù)核。

動態(tài)調(diào)整機制：對于發(fā)生重大變更不再符合要求、填報信息不實或復(fù)核不合格的單位，將按規(guī)定程序移出名錄，確保**制造單位的先進性和示范性。