各縣級市（區(qū)）科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，按照市委、市政府重點(diǎn)工作部署，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，現(xiàn)啟動2023年蘇州市科技發(fā)展計劃（*二批）項(xiàng)目的組織申報，涉及成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、科技金融計劃和“海鷗計劃”項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報方式

市科技計劃項(xiàng)目咨詢采取申報單位自主申報、項(xiàng)目主管部門初審?fù)扑]方式。各申報單位按照本批次項(xiàng)目指南和申報通知自主申報，并提交申報材料。項(xiàng)目主管部門對管理范圍內(nèi)申報單位提交的項(xiàng)目進(jìn)行初審把關(guān)，其中限額申報的須進(jìn)行篩選和排序，出具申報推薦意見，蓋章后統(tǒng)一上報。

二、申報要求

1.申報單位原則上應(yīng)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢，有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)管理制度，運(yùn)營狀態(tài)良好。

2.申報的項(xiàng)目應(yīng)具有明確的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，不涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私等。

3.對于前資助類項(xiàng)目，申報單位應(yīng)科學(xué)預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)和成效，并根據(jù)《蘇州市科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說明》（附件2）的要求，合理測算新增投入和子科目預(yù)算。

4.全面實(shí)施科研誠信承諾制，嚴(yán)格按照《蘇州市科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科規(guī)〔2020〕2號）和《關(guān)于完善蘇州市科技計劃項(xiàng)目管理的補(bǔ)充規(guī)定》等有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目咨詢單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目咨詢時簽署科研誠信承諾書（見附件1），嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目咨詢和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《蘇州市科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

5.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目咨詢單位和主管部門按照《蘇州市科技計劃項(xiàng)目管理辦法》（蘇科規(guī)〔2019〕2號）等文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目咨詢單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。市科技局將會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

6.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7.網(wǎng)上填報的項(xiàng)目咨詢材料是后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)，須與紙質(zhì)申報材料一致。

8.本批次各類科技計劃項(xiàng)目的其他申報要求詳見各有關(guān)具體申報通知（附件3-5）。

三、申報流程

1.申報注冊。申報單位根據(jù)申報通知進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目咨詢系統(tǒng)按要求完成用戶注冊。已有賬號的單位不需重新注冊。

2.項(xiàng)目咨詢。申報人進(jìn)入項(xiàng)目系統(tǒng)在線填寫申報信息，提交至申報單位審核。申報單位負(fù)責(zé)人確保項(xiàng)目咨詢質(zhì)量，審核后提交至所屬項(xiàng)目主管部門。

3.初審?fù)扑]。項(xiàng)目主管部門在線審核管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的申報項(xiàng)目，并出具申報推薦意見。

4.網(wǎng)絡(luò)審核。蘇州市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)部門按計劃項(xiàng)目咨詢通知要求集中審核網(wǎng)上申報材料，退回不符合條件的申報項(xiàng)目并公布申報受理結(jié)果。

5.紙質(zhì)材料報送。蘇州市科技局審核完畢后，申報單位根據(jù)申報通知要求打印申報材料，簽字蓋章后報送至所屬項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目主管部門將管理范圍內(nèi)的所有申報材料簽字蓋章后集中報送至相應(yīng)科技計劃項(xiàng)目受理點(diǎn)。

四、申報限制

1.有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報本批次各類科技計劃項(xiàng)目：（1）截至2023年6月底，承擔(dān)的市級科技計劃項(xiàng)目已超期6個月且尚未完成驗(yàn)收的；（2）承擔(dān)省、市級科技計劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的。

2.有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項(xiàng)目：（1）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的；（2）未按照要求完成科技統(tǒng)計的；（3）完成科技統(tǒng)計但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的；（5）項(xiàng)目咨詢材料、后補(bǔ)助評估材料等可能涉及國家秘密的。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時申報不同的競爭擇優(yōu)類科技計劃。凡屬重復(fù)申報的，取消評審立項(xiàng)資格。

五、注意事項(xiàng)

1.各計劃類別項(xiàng)目的申報截止時間為申報截止日期當(dāng)日的17:00。切勿在截止時間前突擊上報，應(yīng)給相關(guān)主管部門留出充足的審核推薦時間。

2.各計劃類別項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后，支持經(jīng)費(fèi)從市級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金中列支，實(shí)行總額控制、?？顚Ｓ?，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。

附件：

1.蘇州市科技計劃（資金）項(xiàng)目科研誠信承諾書

2.蘇州市科技發(fā)展計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說明

3.關(guān)于組織申報2023年度蘇州市成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)項(xiàng)目的通知

4.關(guān)于組織開展2023年度蘇州市科技金融計劃項(xiàng)目的通知

5.關(guān)于組織開展2023年蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項(xiàng)目咨詢工作的通知

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